RSS प्रमुख Mohan Bhagwat द्वारा OTT प्लेटफॉर्मों पर “नैतिक पतन” को बढ़ावा देने का आरोप लगाए जाने के लगभग दो साल बाद, Rashtriya Swayamsevak Sangh ने स्ट्रीमिंग कंटेंट में “सांस्कृतिक प्रदूषण” से निपटने के लिए एक अनौपचारिक पैनल का गठन किया है। इस समूह में पूर्व विश्वविद्यालय कुलपति और शिक्षा तथा संस्कृति के क्षेत्र में अनुभव रखने वाले RSS प्रचारक शामिल हैं। यह समूह केंद्रीय संस्कृति मंत्रालय और केंद्र सरकार के अन्य निकायों के समक्ष नियामकीय समाधान प्रस्तावित करने की योजना बना रहा है।
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## OTT कंटेंट से निपटने के लिए अनौपचारिक पैनल का गठन
सूत्रों के अनुसार, नए पैनल का गठन कई महीने पहले किया गया था और इसकी पहली बैठक पिछले महीने हुई। हालांकि यह समूह अनौपचारिक रूप से काम करता है, लेकिन इसका उद्देश्य स्पष्ट है: OTT (Over The Top) प्लेटफॉर्मों पर आपत्तिजनक कंटेंट को नियंत्रित करने के लिए ठोस उपाय सुझाना, विशेष रूप से ऐसे कंटेंट पर ध्यान देना जिसे परिवारों और युवाओं के लिए हानिकारक माना जाता है। एक सूत्र ने “कंटेंट की निगरानी के लिए सेंसर बोर्ड जैसा कुछ” बनाए जाने की आवश्यकता पर जोर दिया।
प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए कोई निश्चित समय-सीमा तय नहीं की गई है। सिफारिशों को अंतिम रूप देने से पहले पैनल कानूनी विशेषज्ञों और अन्य हितधारकों के साथ विचार-विमर्श करने का इरादा रखता है।
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## Bhagwat की पिछली टिप्पणियां: संदर्भ
Bhagwat ने पहली बार 12 अक्टूबर, 2024 को Nagpur में अपने Vijayadashami भाषण के दौरान OTT कंटेंट को लेकर गंभीर चिंताएं व्यक्त की थीं। उन्होंने इन प्लेटफॉर्मों पर दिखाए जाने वाले कंटेंट को “इतना घृणित बताया था कि उसके बारे में बात करना भी अशोभनीय होगा” और कहा था कि अदालतों को कानून के तहत OTT कंटेंट को नियंत्रित करना चाहिए। उन्होंने चेतावनी दी थी कि विकृतियों को प्रदर्शित करने वाले ये प्लेटफॉर्म व्यापक नैतिक पतन में योगदान दे रहे हैं।
RSS नेताओं का कहना है कि यह कदम Kutumb Prabodhan से मिले फीडबैक के बाद उठाया गया है। यह Sangh के भीतर की एक पहल है, जिसका उद्देश्य पारंपरिक पारिवारिक मूल्यों को मजबूत करना, पीढ़ियों के बीच संबंधों को सुदृढ़ करना और सामाजिक सद्भाव को बढ़ावा देना है। इस दृष्टिकोण से OTT प्लेटफॉर्मों को समाज में नैतिक क्षरण के कई स्रोतों में से एक माना जा रहा है।
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## विनियमन बनाम प्रमाणन: कानूनी कमियां और मौजूदा निगरानी
वर्तमान में सिनेमाघरों में रिलीज होने वाली फिल्मों को Cinematograph Act of 1952 के तहत Central Board of Film Certification (CBFC) द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इसके विपरीत, OTT कंटेंट Information Technology (Intermediary Guidelines and Digital Media Ethics Code) Rules, 2021 के साथ-साथ IT Act और आपराधिक कानूनों जैसे संबंधित कानूनों के दायरे में आता है। RSS से जुड़े सूत्रों का तर्क है कि ऑनलाइन प्रसारित होने वाले कंटेंट की निगरानी, सेंसरिंग या वर्गीकरण के मामले में इस नियामकीय ढांचे में कमियां हैं।
22 जुलाई को हाल ही में हुए एक संसदीय सत्र के दौरान, सूचना एवं प्रसारण राज्य मंत्री L. Murugan ने बताया कि पिछले दो वर्षों में भारत में लगभग 50 OTT प्लेटफॉर्मों को ब्लॉक किया गया है। इसके लिए अश्लील कंटेंट प्रदर्शित करना या IT Act, Bharatiya Nyaya Sanhita की धारा 294 और Indecent Representation of Women (Prohibition) Act, 1986 की धारा 4 के प्रावधानों का उल्लंघन करना जैसे कारण बताए गए।
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## RSS की योजना और संभावित नीतिगत दिशाएं
पैनल की सिफारिशें अभी प्रस्तुत नहीं की गई हैं, लेकिन RSS के भीतर चल रही चर्चाओं में OTT प्लेटफॉर्मों के लिए एक समर्पित सेंसर जैसी संस्था गठित करने की मांग सामने आई है। प्रस्तावों में संभवतः निम्नलिखित मुद्दे शामिल होंगे:
– मौजूदा कानूनों के तहत पर्याप्त रूप से शामिल न किए गए कंटेंट की निगरानी, वर्गीकरण और उस पर प्रतिबंध लगाने के लिए कानूनी तंत्र को मजबूत करना।
– OTT कंटेंट की निगरानी के लिए विशेष रूप से तैयार वैधानिक निकायों या नियामकीय बोर्डों का विकास करना।
– नियमों को औपचारिक रूप देने से पहले कानून विशेषज्ञों, शिक्षाविदों, सांस्कृतिक नेताओं और आम जनता सहित हितधारकों से सुझाव लेना।
सूत्रों का कहना है कि किसी भी नए नियमन में शासन और कानूनी सुरक्षा उपायों के बीच संतुलन होना चाहिए। समूह इस बात पर जोर देता है कि प्रस्तावों में संवैधानिक ढांचे और नागरिक स्वतंत्रताओं, दोनों का ध्यान रखा जाना चाहिए।
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## प्रतिक्रियाएं और प्रभाव
इस पहल के समर्थकों का मानना है कि युवाओं की सुरक्षा और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण के लिए कड़ी निगरानी आवश्यक है। उनका कहना है कि OTT प्लेटफॉर्मों का तेजी से विस्तार हुआ है और वे अक्सर उन एजेंसियों की पहुंच से बाहर हो गए हैं, जिन्हें सामाजिक मानदंडों की रक्षा के लिए बनाया गया है।
दूसरी ओर, आलोचकों का तर्क हो सकता है कि अत्यधिक नियमन से सेंसरशिप, रचनात्मकता पर अंकुश और कलात्मक स्वतंत्रता कमजोर होने का खतरा है। कानूनी विशेषज्ञ यह सवाल उठा सकते हैं कि ऐसी सेंसर संस्था मौजूदा डिजिटल मीडिया कानूनों के साथ किस तरह काम करेगी और क्या इससे न्यायिक या विधायी चुनौतियां पैदा हो सकती हैं। हालांकि स्रोतों में अभी यह मुद्दा नहीं उठाया गया है, लेकिन पैनल की सिफारिशें सामने आने के बाद इन बहसों के तेज होने की संभावना है।
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## आगे की राह
यह अनौपचारिक पैनल डिजिटल कंटेंट के नियमन में RSS की भागीदारी में महत्वपूर्ण वृद्धि का संकेत देता है। जैसे-जैसे समूह कानूनी और सांस्कृतिक हितधारकों के साथ विचार-विमर्श करेगा, उसकी सिफारिशें OTT नियमन पर राष्ट्रीय नीति को प्रभावित कर सकती हैं। यह कदम नए कानून, नियामकीय संशोधनों या स्वतंत्र सेंसर प्राधिकरण के गठन की दिशा में ले जाएगा या नहीं, यह अभी स्पष्ट नहीं है।
फिर भी, यह कदम भारत में सामाजिक मानदंडों, नैतिकता और युवा संस्कृति पर OTT प्लेटफॉर्मों के प्रभाव को लेकर कुछ वर्गों में बढ़ती चिंताओं को दर्शाता है। अगले कुछ महीने महत्वपूर्ण होंगे, क्योंकि विचार-विमर्श पूरा होगा और प्रस्ताव आकार लेंगे।
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