भारत का जम्मू-कश्मीर पाकिस्तान-अधिकृत कश्मीर (PoK) के साथ एक उल्लेखनीय विरोधाभास प्रस्तुत कर रहा है—नियंत्रण रेखा (LoC) से विभाजित दो क्षेत्रों की ऐसी कहानी, जो आर्थिक प्रगति, बुनियादी ढांचे और शासन के मामले में तेजी से अलग-अलग दिशाओं में बढ़ रहे हैं। अगस्त 2019 में अनुच्छेद 370 के निरसन के बाद से जम्मू-कश्मीर (J&K) ने मजबूत विकास और बेहतर कनेक्टिविटी के दौर में प्रवेश किया है, जबकि PoK आर्थिक गिरावट, कमजोर नागरिक बुनियादी ढांचे और जन असंतोष से जूझ रहा है।
## बुनियादी ढांचा और कनेक्टिविटी: जोड़ने बनाम सीमित रखने की नीति
जम्मू-कश्मीर में सरकार ने भौगोलिक अलगाव को कम करने के लिए बुनियादी ढांचे में भारी निवेश किया है। चिनाब ब्रिज जैसी प्रमुख परियोजनाएं—जो दुनिया का सबसे ऊंचा रेलवे पुल है—अब श्रीनगर और जम्मू को भारत के रेल नेटवर्क से जोड़ती हैं। हर मौसम में सुगम रहने वाले राजमार्गों, आधुनिकीकृत हवाई अड्डों और विस्तारित सड़क मार्गों ने कनेक्टिविटी को पूरी तरह बदल दिया है। ये विकास केवल लोगों और सामान की आवाजाही तक सीमित नहीं हैं; वे जम्मू-कश्मीर की रणनीतिक स्थिति को भी नया रूप दे रहे हैं और बाजारों तक बेहतर पहुंच संभव बना रहे हैं।
दूसरी ओर, PoK में रेलवे कनेक्टिविटी पूरी तरह अनुपस्थित है। इसका सड़क नेटवर्क संकरा, पुराना और व्यवधानों की चपेट में रहने वाला है। Karakoram Highway—हालांकि China-Pakistan Economic Corridor में एक प्रमुख मार्ग है—अधिकांश निवासियों को सीमित लाभ ही पहुंचाता है। इस क्षेत्र को मुख्य रूप से सैन्य दृष्टिकोण से देखा जाता है और आर्थिक एकीकरण के संभावित क्षेत्र के बजाय बफर क्षेत्र के रूप में माना जाता है।
## आर्थिक प्रदर्शन: विकास बनाम ठहराव
2019 के बाद जम्मू-कश्मीर में सुधारों ने कई क्षेत्रों में विकास के द्वार खोले। 2024–25 में वास्तविक सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) लगभग USD 30 billion (Rs. 2.65 lakh crore) तक पहुंच गया, जो वास्तविक आधार पर 7.06% की वृद्धि दर्शाता है। औद्योगिक नीतियों, 5G जैसे अत्याधुनिक बुनियादी ढांचे और फलते-फूलते स्टार्टअप इकोसिस्टम की मदद से निजी निवेश में तेजी आई। पर्यटन में भी उछाल आया: हाल में 2.36 करोड़ से अधिक पर्यटक दर्ज किए गए, जिससे श्रीनगर और उससे आगे के शहरी जीवन में नई ऊर्जा आई।
इसके विपरीत, PoK की अर्थव्यवस्था सुस्त बनी हुई है और इसका अनुमानित आकार लगभग USD 6 billion है—जो जम्मू-कश्मीर के उत्पादन का लगभग पांचवां हिस्सा है। जलविद्युत क्षमता सहित प्रचुर प्राकृतिक संसाधनों के बावजूद स्थानीय आबादी को प्रतिदिन 12–14 घंटे तक बिजली कटौती झेलनी पड़ती है और उन्हें अविश्वसनीय बिजली के लिए ऊंची दरें चुकानी पड़ती हैं। PoK बड़े पैमाने पर संसाधनों के दोहन पर निर्भर है, जैसे पाकिस्तान के ऊर्जा ग्रिड के लिए बनाए गए बांध, जबकि इसका बहुत कम लाभ उसके नागरिकों तक पहुंचता है।
## नागरिक संघर्ष: विरोध प्रदर्शन, हिंसा और निराशा
जहां पर्यवेक्षक कभी घाटी में लगातार अशांति की आशंका जताते थे, वहीं जम्मू-कश्मीर का राजनीतिक माहौल बदल गया है। एकीकृत शासन, बेहतर बुनियादी ढांचे और मजबूत सुरक्षा व्यवस्था ने स्थिति को स्थिर करने में मदद की है। जनता की भावना अब असंतोष के बजाय तेजी से उम्मीद को प्रतिबिंबित कर रही है।
इसके विपरीत, PoK रोजमर्रा की समस्याओं को लेकर व्यापक विरोध प्रदर्शनों से हिल उठा है। इनमें बढ़ती खाद्य कीमतें, अत्यधिक बिजली बिल और बुनियादी सेवाओं की कमी प्रमुख हैं। अकेले जुलाई 2026 में Rawalkot, Mirpur, Kotli और Muzaffarabad जैसे स्थानों पर प्रदर्शनकारियों और अधिकारियों के बीच हुई झड़पों में कम से कम 70 लोगों की मौत हुई और 300 से अधिक लोग घायल हुए। 5 जुलाई से जारी इंटरनेट ब्लैकआउट के कारण मृतकों की संख्या बढ़ सकती है।
## आपदा प्रबंधन और राज्य की क्षमता
जम्मू-कश्मीर की विकास रणनीति केवल सड़कों और राजस्व तक सीमित नहीं है। इसमें मजबूत आपदा तैयारी भी शामिल है—प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियां, जलवायु-सुदृढ़ बुनियादी ढांचा और ऐसी उत्तरदायी प्रशासनिक व्यवस्था, जो बाढ़ और भूस्खलन जैसे जोखिमों का पहले से अनुमान लगाती है।
PoK के स्थानीय प्रशासक वित्तीय स्वायत्तता और राजनीतिक समर्थन के अभाव में अक्सर स्थिति से निपटने में असमर्थ हो जाते हैं। PoK के विभिन्न क्षेत्रों में आपात स्थिति आने पर घातक उपेक्षा देखने को मिलती है—बाढ़, बुनियादी ढांचे की विफलताओं और स्वास्थ्य संकटों का ठीक से प्रबंधन नहीं हो पाता, जिससे उनका असर और गंभीर हो जाता है।
## नीतिगत विकल्प और रणनीतिक प्राथमिकताएं
जम्मू-कश्मीर का बदलाव निवेश आकर्षित करने और नौकरशाही की सुस्ती कम करने के उद्देश्य से किए गए संरचनात्मक सुधारों पर आधारित है। रेलवे, दूरसंचार और राजमार्गों सहित राष्ट्रीय नेटवर्क के साथ एकीकरण, जम्मू-कश्मीर को भारत के विकास एजेंडे में शामिल करने की नीतिगत मंशा को दर्शाता है।
LoC के दूसरी ओर, PoK का रणनीतिक रुझान रक्षा और संसाधनों के दोहन पर अत्यधिक केंद्रित है। सुरक्षा-केंद्रित दृष्टिकोण ने नागरिक बुनियादी ढांचे में निवेश को रोक रखा है, जबकि निर्णय लेने की प्रक्रिया केंद्रीकृत और अपारदर्शी बनी हुई है। इस क्षेत्र की भूमिका आजीविका सक्षम करने के बजाय संसाधनों की आपूर्ति करने और लोगों की जान कुर्बान करने तक सीमित होती जा रही है।
## मानवीय प्रभाव: जीवन स्तर और अवसर
जम्मू-कश्मीर के निवासियों के जीवन स्तर में स्पष्ट सुधार देखने को मिल रहा है। पर्यटन ने आतिथ्य, खुदरा और संस्कृति जैसे क्षेत्रों में व्यापक प्रभाव पैदा किया है। विस्तारित हो रही स्टार्टअप संस्कृति के साथ नए कारोबारी अवसर उभर रहे हैं। सेवा क्षेत्र की वृद्धि से रोजगार के विविध अवसर बढ़ रहे हैं।
PoK में प्राकृतिक संसाधनों—नदियों और बांधों—का लाभ स्थानीय समुदायों तक नहीं पहुंचता। सरकारी अधिकारियों की असंतोष दूर करने में असमर्थता विरोध प्रदर्शनों को बढ़ावा देती है। बार-बार होने वाली बिजली कटौती, महंगाई और राजनीतिक अभिव्यक्ति पर सीमाएं जीवन की गुणवत्ता को कमजोर कर रही हैं।
## आगे की राह: अलग-अलग दिशाएं और मजबूत होती खाई
जम्मू-कश्मीर और PoK की दिशाएं दर्शाती हैं कि राज्य की क्षमता, राजनीतिक दृष्टि और आर्थिक एकीकरण दीर्घकालिक परिणामों को किस तरह निर्धारित करते हैं। जम्मू-कश्मीर की आगे की राह इस खाई को और चौड़ा कर सकती है—क्योंकि निवेश जारी है, बुनियादी ढांचा बेहतर हो रहा है और भारतीय आर्थिक केंद्र के साथ एकीकरण गहरा रहा है।
इसके विपरीत, PoK में पाकिस्तान का शासन मॉडल, जो विकास के बजाय सैन्य मूल्यों को प्राथमिकता देता है, गिरावट को और मजबूत करता हुआ प्रतीत होता है। रणनीति में सुधार और नागरिकों की जरूरतों के प्रति अधिक जवाबदेही के बिना PoK के एक हाशिये वाले क्षेत्र बने रहने का जोखिम है—आर्थिक दृष्टि से भी और वैश्विक विमर्श में भी।
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